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重庆华龙网记者陈希铭报道

标题：《朝阳群众：社会参与的积极探索与思考》 **引言** 在社会治理的大背景下，中国的“朝阳群众”现象由来已久，逐渐成为一个具有独特中国特色的民间组织形态。该现象指的是普通民众在没有正式职务的情况下，协助政府进行社会管理和维护秩序的活动。朝阳群众的存在体现了基层治理的一种新模式，即通过民众的广泛参与来共同推动社会治理的进步。然而，这一模式虽带来了诸多积极效果，也引发了一系列问题和争议。本文旨在探讨朝阳群众现象的正反两面并提出建设性的改进建议。 **一、朝阳群众现象的产生** 朝阳群众源自北京市朝阳区，因区内居民对治安保持高度的关注和参与而得名。随着时间的发展，朝阳群众在全国各地蔓延开来，形成了一个非正式但非常有效的社会监督组织。他们主要负责监督区域内的违法犯罪行为，及时向警方和相关部门报告，从而帮助提升了社区的安全水平。 **二、朝阳群众现象的影响** 1. **积极影响** - **提高社区治安**：朝阳群众的存在大大提高了社区的警觉性和安全水平，有效减少了小偷小摸等治安问题。 - **促进民众参与社会治理**：通过参与朝阳群众的活动，普通民众更加了解和关心社区及社会的治理，这种参与感也进一步增强了公民责任感和归属感。 - **激发社会协作精神**：朝阳群众的行动强调了群体协作，多人参与的模式有效调动了社区资源，促进了邻里间的沟通与协作。 2. **负面影响** - **隐私侵犯问题**：在执行任务时，可能会过度干涉个人隐私，引发个人权利的侵犯。 - **错误的监控和汇报**：由于缺乏专业训练，朝阳群众在执行任务时可能造成误判，误伤无辜，影响社会的和谐。 - **社会监视感**：过度的群众参与可能会造成民众之间的不信任，感觉生活在被持续监控的环境中。 **三、改善建议** 1. **增加专业培训**：对朝阳群众进行必要的法律和社会治理知识培训，提高他们处理问题的专业性和准确性。 2. **明确边界和规范操作**：制定明确的参与规则和操作程序，避免隐私侵犯和权力滥用的发生。 3. **搭建沟通和监督机制**：建立朝阳群众与警方、社区之间的正常沟通渠道和反馈机制，及时纠正错误和超越权限-

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